Dobro znano gospodarsko načelo je, da razvoj fizične infrastrukture, zlasti cest in električne energije, veliko prispeva k spodbujanju gospodarske rasti, ki posledično prinaša blaginjo ljudem. Vsaka nepovratna sredstva ali pomoč za razvoj cestne in elektroenergetske infrastrukture bi morala biti dobrodošla v interesu blaginje in blaginje ljudi, saj v tem primeru ni možnosti, da bi se ujeli v dolžniško past, kot se je to zgodilo v primeru kitajskega posojila Šrilanki oz. posojilo kitajsko-pakistanskemu gospodarskemu koridorju (C-PEC) v Pakistanu.
Te dni v nepalskem parlamentu poteka postopek odobritve MCC Compact. Glavne politične stranke, kot je nepalski kongres in komunisti ter njihovi zavezniki, so temu naklonjeni, del javnosti pa mu z zobmi in nohti nasprotuje, tako da se obrne na ljudi in poskuša po svojih najboljših močeh prepričati, da MCC Compact ni dober za Nepal . Obstajajo celo videoposnetki na družbenih medijih, ki nakazujejo najhujše, kot je izkrcanje vojakov ameriške vojske na podeželju Nepala. Posledično je veliko število Nepalcev zmedenih in zaskrbljenih glede prihodnosti svoje države.
Torej, o čem je vsa polemika? Je donacija MCC dobra za prebivalce Nepala? Zakaj nekateri temu nasprotujejo?
O Millennium Challenge Corporation (MCC) je neodvisna ameriška agencija za tujo pomoč in razvoj, ki jo je ustanovil ameriški kongres januarja 2004. Cilj MCC je zmanjšati revščino z gospodarsko rastjo prek partnerstev z državami v razvoju, ki so zavezane dobremu upravljanju, ekonomski svobodi in vlaganju v svoje državljane. .
MCC Compact preprosto pomeni dogovor ali pogodbo med MCC (tj. vlado ZDA) in partnerjem iz države v razvoju z namenom zagotavljanja finančne nepovratne pomoči, ki se porabi za dejavnosti spodbujanja gospodarske rasti, ki bi na koncu pripomogle k zmanjšanju revščine.
MCC Compact Nepal je sporazum, podpisan leta 2017 med ZDA in Nepalom, ki zagotavlja nepovratna sredstva v višini 500 milijonov USD (kar ustreza približno 6000 milijonom nepalskih rupij) za izboljšanje cesta in moč infrastrukture v Nepalu. Ta znesek je nepovratna sredstva, ne posojilo, kar pomeni, da ni nobene obveznosti za odplačilo v prihodnosti in nima nobenih pogojev. Vlada Nepala se je zavezala, da bo za ta cilj prispevala dodatnih 130 milijonov USD iz svojega lastnega sklada.
Ta donacija ZDA za razvoj fizične infrastrukture je postala mogoča zaradi ponosnih dosežkov (v zadnjih desetletjih) Nepalcev pri nenasilnem, ustavnem razvoju demokratičnih institucij, ki temeljijo na vladavini prava.
Dobro znano gospodarsko načelo je, da razvoj fizične infrastrukture, zlasti cest in električne energije, veliko prispeva k spodbujanju gospodarske rasti, ki posledično prinaša blaginjo ljudem. Vsaka nepovratna sredstva ali pomoč za razvoj cestne in elektroenergetske infrastrukture bi morala biti dobrodošla v interesu blaginje in blaginje ljudi, saj v tem primeru ni možnosti, da bi se ujeli v dolžniško past, kot se je to zgodilo v primeru kitajskega posojila Šrilanki oz. posojilo kitajsko-pakistanskemu gospodarskemu koridorju (C-PEC) v Pakistanu.
Toda odobritev parlamenta morda ne bo potrebna za pridobitev razvojne donacije agencije za pomoč. Res je, da bi MCC Compact Nepal zelo dobro lahko nadaljeval brez odobritve parlamenta, toda v primeru morebitnih prihodnjih sodnih sporov ali razlik bodo projekti verjetno ujeti v birokracijo birokratskih in sodnih postopkov. Morebitna zamuda pri projektu bo pomenila, da rezultat projekta ne bo dosežen pravočasno, česar organ financiranja ne bo mogel pojasniti pred kongresom ZDA. Odobritev s strani nepalskega parlamenta bo pogodbo ali sporazum izenačila z mednarodno pogodbo med dvema suverenima državama, kar pomeni, da bodo določbe pogodbe imele prednost pred lokalnimi zakoni in podzakonskimi predpisi, kar bo posledično povečalo možnost pravočasne izvedbe projektov.
Že dejstvo, da dve glavni opozicijski stranki, tj. Nepalski kongres in komunisti se strinjajo z MCC Compact, zlasti glede na dejstvo, da je bil sporazum podpisan pod vodstvom ultra-nacionalističnega premierja KP Sharma Olija, bi moral biti dovolj dober, da bi ljudje lahko naredili zaključke. Te priložnosti ne dobi veliko držav v razvoju. To je priznanje mirnemu razvoju demokratičnih institucij, ki temeljijo na pravni državi v Nepalu. Za razvoj nepalskega gospodarstva je dejansko treba storiti veliko več; ta donacija MCC je majhen korak, ki naj bi, upajmo, prispeval k potiskanju kolesja v gibanju.
Tisti, ki nasprotujejo, so verjetno ksenofobi in ne želijo, da cesta in elektrika prideta do zaledja podeželja. Vendar se zdi bolj verjetno, da bi lahko bilo nasprotovanje MCC Compact Nepal del dobro znanega kitajskega rivalstva z ZDA. To je zato, ker sta pred ljudmi predstavljeni dve pripovedi.
Prvi je primer preklica MCC Compact Sri Lanka. Upravni odbor prekiniti 480 milijonov USD vreden dogovor z vlado Šrilanke. Sklad naj bi bil namenjen nadgradnji prometne infrastrukture v Colombu. Predlagani dogovor je imel podporo nekdanje vlade Šrilanke, vendar ga je na volitvah odstavil Gotabaya Rajapakse, ki velja za bolj prijaznega do Kitajske. Šlo je za volilno vprašanje in po zamenjavi vlade je bil projekt prekinjen. Zanimivo je omeniti, da je Kitajska uspela zagotoviti 90-letni najem pristanišča Hambantota za pomorsko bazo, ko Šrilanka ni odplačala posojila kitajskim upnikom.
Drugi primer, o katerem se govori pred ljudmi, je, da bi Nepal postal drugi Afganistan, če bi MCC Compact Nepal šel skozi parlament. To je smešno, ker sta si politična in družbena konteksta Nepala in Afganistana diametralno nasprotna. Nepal je miroljubna, demokratična republika, kjer je pravna država močno pognala korenine. Po drugi strani pa ima Afganistan dolgo zgodovino povezav s terorističnimi skupinami. Za afganistansko družbo so značilne plemenske pripadnosti in lojalnosti. Na žalost je že dolgo prežeta z nasiljem in nestabilnostjo. Sovjeti so tja odšli v osemdesetih letih, a so jih oborožene skupine, ki jih podpira Amerika, vrgle ven. Radikalni islamistični talibani so po odhodu Sovjetov uzurpirali oblast in v naslednjih dneh je prišlo do rasti terorističnih skupin, ki so povzročile 9. september in druge podobne teroristične incidente v ZDA in drugod. ZDA so tja odšle pred dvajsetimi leti iskat Osamo bin Ladna, da bi ga privedle pred sodišče. Ameriške sile so lahko nekaj časa nadzorovale, vendar sta dve desetletji trdega dela propadli in zdaj imamo Talibane 11. Nezaslišano je primerjati Nepal z Afganistanom.
Poleg tega si MCC prizadeva vsaj za zmanjšanje revščine 50 različnih držav v svetu, vključno z Gana, Indonezija, Kenija, Kosovo, Mongolija, Peru, Filipini, Tanzanija, Ukrajina, itd. Vse te države so imele koristi, prav tako bi moral imeti Nepal. Zakaj bi Nepal sam selektivno tvegal, da postane drugi Afganistan?
Edina naloga, ki jo ima MCC Compact v Nepalu, je gradnja cest ter proizvodnja in dobava električne energije gospodinjstvom, industriji in podjetjem. MCC bi moral izvajati projekte v ta namen tako, kot to počne v nekaterih drugih državah v razvoju v Evropi, Afriki in Aziji.
***
Članki serije Nepal:
| Objavljeno dne | |
| Kam vodijo odnosi Nepala z Indijo? | 06 junij 2020 |
| Nepalska železnica in gospodarski razvoj: kaj je šlo narobe? | 11 junij 2020 |
| Odobritev dogovora MCC v nepalskem parlamentu: Je to dobro za ljudi? | 23 avgust 2021 |
***
 in Pakistan.){kind=link}