Družbo na vseh ravneh je treba senzibilizirati o pomenu sanitarnih delavcev in njihovem prispevku družbi. Ročni sistem čiščenja je treba hitro odstraniti z mehaniziranim sistemom čiščenja. Do ročnega odstranjevanja je treba zagotoviti varnostne ukrepe za izboljšanje kakovosti njihovega življenja.
O sanitarni delavci predstavljajo steber sistema javnega čiščenja. Običajno je čiščenje strojno in neročno. Vendar pa sanitarni delavci v Indiji (imenovani Safai Karamčari), žal še vedno nadaljujejo z ročnim pristopom k čiščenju javnih površin, verjetno zaradi pomanjkanja sredstev in virov.
V zadnjih letih je v Indiji prišlo do neverjetnega napredka pri sanitarijah; od preusmeritve dialoga k ravnanju z odpadki (1). Ocene raziskav, ki temeljijo na dokazih, kažejo, da je v Indiji po ocenah 5 milijonov sanitarnih delavcev in da jih je v vrednostni verigi devet vrst, ki se razlikujejo glede na stopnjo izpostavljenosti tveganju in prepoznavnost politike (2).
Ključna vprašanja, s katerimi se srečujejo sanitarni delavci v Indiji
Zdravje Vprašanja
Sanitarni delavci se soočajo z ogromnimi zdravstvenimi izzivi, čeprav je bila izvedena omejena študija, da bi pridobili vpogled v stisko sanitarnih delavcev.
Ti delavci delujejo v okoljih, kjer so po letih prakse izhodiščna pričakovanja minimalnih varnostnih norm zelo nizka ali pa jih sploh ni. Ni določenih norm za pogoje storitve, varnostne zahteve, dodatek za tveganje, zavarovalno kritje in določbe, kot so čevlji, rokavice, maske in ustrezna prevleka od glave do nog, zasnovana za ta namen.
Stopnja umrljivosti delavcev, ki čistijo kanalizacijo, je petkrat večja kot pri drugih mestnih Indijancih, starih od 15 do 59 let. Povprečna starost delavcev ob smrti je bila zabeležena kot 58 let. Absolutno število smrti med Safai Karamcharijem se z leti zmanjšuje, vendar je še vedno visoko v primerjavi z drugimi poklici. Povprečna letna stopnja umrljivosti med Safai Karamcharis je 9 na 1,000 v primerjavi s 6.7 smrti na 1,000 med splošno populacijo (4; 5)
Delavci umrejo zaradi zadušitve zaradi vnosa škodljivih plinov med ročnim čiščenjem jaškov. Delavci, ki so v kanalizaciji in so namesto kisika izpostavljeni metanu in žveplanemu vodiku, 'ki deluje podobno kot cianid, z reverzibilno inhibicijo dihalnega encima citokrom oksidaze. Ocenjuje se, da je v zadnjem desetletju umrlo skoraj 1800 delavcev. Stik s temi plinastimi snovmi povzroči "izgubo apetita, slab spomin, tekočino v pljučih, draženje oči in težko dihanje, bolečine v prsih, vneto grlo in izgubo libida".
Delavci imajo konflikten odnos do varnostne opreme. Delavci se pomena orodja ne zavedajo povsem. Poleg tega menijo, da jih to ovira pri delu. Na primer, težko je držati lopato med čiščenjem odtokov, priložene rokavice pa so pogosto ohlapne in zdrsnejo. Večina delavcev dojema stroje kot nadomestke in ne kot dopolnilo njihovemu delu in se boji, da jih bodo novi stroji nadomestili, namesto da bi jim pomagali pri delu in jih varovali (7).
Socialne ovire
Največkrat so pogosto izobčeni in stigmatizirani (večinoma pripadajo najnižjim dalitskim podkastam). Ranljivost kaste, razreda in spola omejujejo življenjske odločitve, ki jih lahko sprejemajo ti delavci, in večina jih zaradi socialnega statusa nima ustreznega in potrebnega dostopa do izobraževanja, zdravstva, zemlje, trgov, financiranja. Za ta poklic so se odločili kot nadaljevanje družinske zgodovine in tradicije. Mnogi vstopijo, da nadomestijo starše. Zaposlitev stalnih (tistih, ki jih zaposluje vlada) sanitarnih delavcev vključuje celo obljubo zamenjave službe za otroke, če se staršem kaj zgodi. Družinski vidik postane še bolj izrazit, saj sta mož in žena pogosto zaposlena v sanitarni službi, kar omejuje alternativne možnosti za njune otroke zaradi pomanjkanja izpostavljenosti in prirojenih pristranskosti (7). Socialno-ekonomska prikrajšanost sanitarnih delavcev ni povezana samo s kasto in plačami. Obstaja zgodovina zatiranja in nasilja nad njimi v družbeno-ekonomskih in kulturnih sferah (8).
Obstajajo različne vladne pobude in zakoni, oblikovani in izvajani za zaščito pravic teh delavcev, kot je PEMSA (preprečevanje in odpravljanje Ročno čiščenje Zakon), Zakon o preprečevanju grozodejstev, komisije, kot je Nacionalna komisija Safai Karmčari (NSKM), in sheme, ki so na voljo prek Nacionalne razvojne in finančne korporacije Safai Karmčari (NSKFDC) in Razvojne korporacije SC/ST (SDC) na nacionalni ravni ter misije Maha Dalit Vikas na državni ravni je dostop do melioracijskih shem velika težava. To je zato, ker se večina sanitarnih delavcev ne zaveda svojih pravic v okviru teh shem; tudi ko se zavedajo, ne poznajo postopkov za izkoriščanje ugodnosti. Nadalje, ker je večina sanitarnih delavcev revnih v mestih in prebivajo v neformalnih naseljih, nimajo ustreznih dokumentov, kot so dokazila o bivališču, rojstni listi in osebne izkaznice, zaradi česar skoraj ne morejo zaprositi za te sheme (8). Za delavce, zaposlene v tej industriji, v nasprotju z delavci, zaposlenimi v formalnih sektorjih, ni na voljo nobenih številk o zaposlenih.
Finančna vprašanja
Brez uradne pogodbe o zaposlitvi/zaščita in izkoriščanje: večina teh delavcev ne pozna svojih pogojev zaposlitve, posebnosti strukture prejemkov in urnikov. Če bodo zahtevali svoje plače, jim grozijo odpovedi. Delavci, zaposleni pri podizvajalcih, so še na slabšem in delujejo v informacijskem vakuumu, stran od kakršne koli formalne zaščite zaposlitve (7). Študije kažejo, da so ti delavci dodatno izkoriščani, zlasti pod pogodbenimi pogoji in da so prejeli veliko nižje plače od vladnih predpisanih smernic ter prisiljeni delati po dolge ure v skrajno nezdravem ozračju (9).
Odsotnost kolektivnih pogajanj: Ti delavci so pogosto razdrobljeni in se gibljejo po različnih mestih v majhnih skupinah ter se ne morejo združiti, da bi oblikovali kolektive. Večino jih najamejo te agencije, ki pogosto krožijo med mesti in tudi tam, kjer je delavcev veliko, nimajo nobene kolektivne pogajalske moči zaradi strahu, da so za enkratno uporabo in da bodo sčasoma izgubili službo. Poleg tega jim primanjkuje zunanje podpore, ki bi pomagala pri oblikovanju in delovanju skupine (7).
Ponotranjeni stroški poškodb in bolezni: Delavci z dolgoletno izpostavljenostjo so ponotranjili bolezen in zdravstvene težave in jih sprejeli kot reden pojav ter, razen če se dodatno preizkušajo, svojih zdravstvenih težav niti ne povezujejo z delom. Posledično dojemajo poškodbe in bolezni pri delu kot osebne težave in nosijo stroške zdravljenja in zamujenega dohodka. Pogodbeni delavci nimajo bolniške odsotnosti kot dela svoje pogodbe in so dodatno kaznovani zaradi svojih bolezni z odpovedjo plače za dneve, ko so bolniške.
Vzroki za težave
Večina težav, tj. fizično, duševno, socialno in finančno soočajo sanitarni delavci, je posledica pomanjkanja osnovnega znanja in ozaveščenosti, skupaj s togimi predstavami, ki so pronicale v sistem prepričanj te delovne sile. Nimajo jasnih informacij o svojih vlogah in odgovornostih ali pa so napačno obveščeni. To pa zato, ker ni jasno začrtane definicije in je ozka ter izključuje najrazličnejša dela. To je skupina različnih ljudi po številu zaposlenih, spolu in lokaciji. Spada v neorganiziran sektor in jih je nujno razvrstiti, da omogočimo ustrezno in prilagojeno oblikovanje politik in programov. Večina težav, s katerimi se srečujejo delavci, je postala problem notranjega vedenja. Za delavce, zaposlene v tej panogi, ni na voljo nobenih številk o zaposlenih (10).
Obstajajo poskusi ustvarjanja rešitev za ta vprašanja, vendar so naleteli na različne rezultate. Te rešitve so segale od aktivizma in zagovarjanja različnih nevladnih organizacij do uradne vladne regulacije. Naleteli so na omejen uspeh, kar dokazujejo dnevne novice, ki poudarjajo smrt še več delavcev. Treba je oblikovati rešitve in zgraditi krepitev zmogljivosti delavcev, ki je združitev inovativnega in na uporabnika osredotočenega ustvarjanja notranje povezave ter celovitega razumevanja teh delavcev.
Te težave je mogoče rešiti z izobraževanjem in svetovanjem tej delovni sili o njihovih pravicah in upravičenostih programa.
Poleg tega je treba družbo na vseh ravneh senzibilizirati o pomenu sanitarnih delavcev in njihovem prispevku družbi. Ročni sistem čiščenja je treba hitro odstraniti z mehaniziranim sistemom čiščenja. Do ročnega odstranjevanja je treba zagotoviti varnostne ukrepe za izboljšanje kakovosti njihovega življenja. To je mogoče preprečiti z upravljanjem programa, katerega cilj je krepitev zmogljivosti in razvoj skladišča teh delavcev, kar lahko dodatno omogoči razvoj posebne politike in programov načrtovanja za zaščito te delovne sile.
***
Reference
1. Raman VR in Muralidharan A., 2019. Zapiranje zanke v indijski sanitarni kampanji za pridobitev javnega zdravja. The Lancet ZVEZEK 393, ŠTEVILKA 10177, P1184-1186, 23. MAREC 2019. DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. Projekt, Sanitarni delavci. Projekt sanitarnih delavcev. [Na spletu] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. Corporation, National Safai Karmacharis Finance & Development. [Na spletu] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. General, tajnik. 2016.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Safai Karamcharis v začaranem krogu: študija z vidika kaste. . 2017, letnik 13. Na voljo na spletnem naslovu https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. Analiza stopnje smrti pri ročnem mrhovinarju glede na kritične okoliščine in metode za zagotavljanje varnosti. S Kamaleshkumar, K & Murali, Lokesh & Prabhakaran, V & Anandhakumar. 2016.
7. Žica, The. Razumevanje indijskih sanitarnih delavcev za boljše reševanje njihovih težav. [Na spletu] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. Shikha, Shashi. Indian Express. [Na spletu] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Karamcharis, Nacionalna komisija za Safai. [Na spletu] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. Zakaj indijski sanitarni delavci niso nikogaršnja prednostna naloga. [Na spletu] Hindustan Times, junij 2019. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008. Nevarnosti za zdravje pri delu pri delavcih, ki se ukvarjajo z odplakami in sanitarnimi delavci. sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. Dostopno na spletni strani http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
Avtor: Ramesh Pandey (zdravstveni delavec)
Stališča in mnenja, izražena na tem spletnem mestu, so izključno avtorjev(-ov) in drugih sodelavcev(-ov), če obstajajo.
